聖人之師:管仲的外交主張和軍事制度
管仲,春秋時期法家代表人物,我國古代著名的經濟學家、哲學家、政治家、軍事家。管仲在任時代,其富國強兵的改造成就獲得了很好的執行和成效。下面,就讓我們通過中國古代名人去領會關於管仲的政治成就吧。
行政改造:
管仲整理行政治理系統,“叄其國而伍其鄙”。所謂“叄其國”,就是將國劃分為21鄉,士居15鄉,工居3鄉,商居3鄉,分設3官治理。所謂“伍其鄙”,就是將鄙野(國都之外的寬大區域)分為5屬,設立5醫生、5正官分管。屬下有縣、鄉、卒、邑4級,劃分設立縣帥、鄉帥、卒帥、司官治理。
整理行政系統的目的是“定民之居”,使士、農、工、商各就其業,從而使部落的殘餘影響被徹底根除,行政區域的組織結構加倍細膩化,而且有用地維護了社會穩固。
用人人事:
他提出的用人原則是:“德義未明於朝者,則不能加於尊位;功力未見於國者,則不能授以重祿;臨事不信於民者,則不能使任大官。”用今天的話說就是在任命一切官員時,都必須憑證其現實的政績,稀奇是要有守信於民的真實政績,而不是虛偽的、外面的政績。此外,他還總結出一套對於各級官員執行賞罰的詳細設施。
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國中“慈孝”、“聰慧”、“拳勇”出眾者,由鄉長推薦試用,稱職的委任為吏,任用稱職的又可以提升,直至升為上卿助理。選賢任能,在一定水平上突破了世卿世祿制,擴大了人才泉源,這一制度成為日後科舉制度的雛形。
政治主張:
管仲注重經濟和農業,否決空談主義,開創職業手藝教育。主張改造以富國強兵,他說:“國多財則遠者來,地辟舉則民留處,倉廩實而知禮儀,衣食足而知榮辱”,唯物論中“物質決議意識”的看法和《管子》的頭腦頗為靠近。
齊桓公尊管仲為“仲父”,授權讓他主持一系列政治和經濟改造:在天下劃分政區,組織軍事體例,設仕宦治理;確立選拔人才制度,士經三審選,可為“上卿之贊”(助理);按土地分等徵稅,阻止貴族掠奪私產;生長鹽鐵業,鑄造錢幣,調劑物價。
管仲改造的實質,改造土地和人口制度。管仲改造成效顯著,齊國由此國力大振。對外,管仲最早提出“華夷之辨”與“尊王攘夷”的民族主義頭腦。團結北方鄰國,抵制山戎族南侵。
這一外征戰略也獲得樂成。厥後孔子嘆息說:“管仲相桓公,霸諸侯,一匡天下,民到於今受其賜。微管仲,吾其被發左衽矣。豈若匹夫匹婦之為諒也,自經於溝瀆,而莫之知也?”又說:“桓公九合諸侯,不以兵車,管仲之力也。如其仁,如其仁。”
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